?????根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現公布林芝市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告。

? ?本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。除特別說明外，所列數據統計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。報告電子版可在林芝市人民政府網下載(http://www.linzhi.gov.cn)。公眾如需進一步咨詢了解相關信息，請與林芝市人民政府辦公室建議提案與信息科（林芝市政務公開領導小組辦公室）聯系（地址：八一鎮廣福大道18號，郵編：860000，電話：0894-5889787）。

? ???一、總體情況

?2021年，林芝市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，貫徹落實《條例》和《西藏自治區貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（藏公開辦發〔2021〕5號）等文件要求，按照“以公開為常態、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和人民群眾關心關切，加強重點領域信息公開、依申請公開辦理、政府網站和政務新媒體建設，持續推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，努力提高全市政務公開工作標準化、規范化水平。

（一）主動公開情況。嚴格按照《條例》第二十條規定，依托政府網站和政務新媒體，聚焦新冠肺炎疫情防控、財政預決算、重大項目建設、脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接、就業再就業、環境保護、食品安全、應急管理等重點領域，進一步深化公開內容，全年各級各單位通過政府門戶網站共主動公開信息26269條。同時通過聽證會、網上投票、網上征求意見等方式，持續完善公眾參與政府決策和政府信息公開工作。

（二）依申請公開情況。切實轉變觀念，強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。及時更新發布《政府信息公開指南》，明確“依申請公開”受理機構、申請渠道、申請方式、申請處理、答復時限等內容。2021年，通過網上申請、信函申請共收到政府信息公開申請19件，全部依法答復。

（三）政府信息管理情況。一是制定《林芝市2021年政務公開工作要點分工方案》，對全年政務公開工作進行安排部署，明確責任單位和工作時限。二是嚴格門戶網站信息發布管理，按照“誰發布、誰管理、誰負責”原則，建立健全門戶網站信息發布審核和保密審查機制，對需要公眾知曉的各類政府信息均通過政府網站、政務新媒體等平臺公開發布。三是按照“誰起草、誰解讀”原則，同步起草、簽發政策解讀文件。2021年起草發布了《劃重點！2021年林芝市重點企業認定申報從這7個方面入手》《林芝市“穩市場促旅游惠民生”發放補貼達千萬元》等解讀文件。四是不斷提高政務輿情回應針對性、權威性。實行政府網站、政務新媒體等多點聯動，增強回應信息傳播實效，維護政府公信力。在市政府門戶網站設置“市長信箱”接收群眾來信，2021年，共接收社會各界網民留言592條，已全部完成答復工作。五是開展“2021年政務公開專題培訓”，對政府信息公開工作年度報告編輯、政府信息依申請公開辦理、政府網站運行管理、網民留言辦理等進行培訓，努力提高全市政務公開隊伍履職能力和水平。

（四）政府信息公開平臺建設情況。充分發揮政府門戶網站主渠道作用，不斷調整優化政府網站政務公開專欄，重新改版規章、規范性文件等欄目，新增“防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情”專欄，及時更新網站信息，辦理網民留言、咨詢、投訴等互動內容，保障群眾知情權、參與權。目前已建成以1個市政府主網站、7個縣（區）政府網站和29個部門網站為一體的集約化網站，日訪問人數達13400人次，2021年共發布各類信息59079條。通過關?！敖┦薄八摺闭招旅襟w等舉措，持續加強對政務新媒體的管理，目前，全市錄入“全國政務新媒體信息報送系統”的微信、微博等政務新媒體133個。發行《林芝市人民政府公報》6期，發布市政府、市政府辦文件75個；召開新聞發布會16場，涉及林芝市五年經濟社會發展、“十九屆”桃花旅游文化節籌備情況及亮點特色、七十年黨的建設和經濟社會發展成就等方面。

（五）監督保障情況。2017年以來，相繼將“政務公開”和“網民留言辦理”納入各縣（區）和各部門年終綜合考評內容，分值權重各占業務目標總分值4%以上。每月不定期對全市政務新媒體運行情況進行檢查，每季度通報檢查情況，2021年共檢查政務新媒體11次，對內容更新不及時、已注銷未在“全國政務新媒體信息報送系統”關停等問題，及時督促相關責任單位進行整改。

????二、主動公開政府信息情況

????三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

?五、存在的主要問題及改進情況

???（一）存在的主要問題

2021年，林芝市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但政策解讀、依申請公開等工作與國家、自治區要求相比,還存在一定差距。一是公開信息主動性需進一步增強。部分單位主動公開的信息，存在信息量不大、內容簡單等問題。二是政府信息公開申請辦理水平需進一步提升，政府信息公開申請存在網站接收設置不完善、答復程序不規范等問題。三是公開平臺運行管理需進一步加強。政府網站和政務新媒體存在管理不到位，欄目更新頻率低，公開內容廣度和深度不夠等問題。

（二）改進情況

一是提升政務公開工作實效。按照“誰主管、誰發布、誰負責”工作原則，積極主動做好政府網站運行管理，嚴格采集、審核、發布等環節，確保發布信息內容合法、完整、準確、及時。進一步加強網民留言辦理力度，主動回應社會關切，避免出現不當輿論。在做好政府網站政府信息公開的同時，充分利用新聞發布會、政務新媒體等平臺持續推進重點領域信息的主動公開和政策解讀。

二是嚴格政府信息公開申請。進一步提高對政府信息公開申請重要性的認識，通過建立咨詢機制、規范辦理流程、完善答復格式等，持續提升全市政府信息公開申請辦理水平，堅決杜絕因政府信息公開申請而引起的行政復議、行政訴訟。同時加強對新修訂的《政府信息公開條例》學習力度，努力提升理論水平。

三是加強平臺建設管理。持續加強政府門戶網站的運行管理，堅持做到主頁信息日更新、政務公開內容周更新，有效發揮政府門戶網站信息發布第一平臺作用。進一步加強政務新媒體的運維監管，持續開展政務新媒體普查和抽查工作，切實提升便民服務水平。

????六、其他需要報告的事項

無。

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