根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例）、國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知（國辦公開辦函〔2021〕30號）及自治區相關的通知要求和我市工作實際，對全年政府信息公開工作情況進行總結。報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

2022年，在自治區黨委、政府的正確領導下，拉薩市的政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及黨的二十大精神，堅持以人民為中心深化政務公開，以公開促落實、促規范、促服務。

（一）主動公開方面。按照《條例》要求，結合國辦委托第三方政務公開評估指標，持續推進公開專區和專欄建設，優化功能，規范建設，提升主動公開工作實效，按照便利、實用、有效的原則，我市優先通過各級政府網站落實政務公開工作，積極推進政府數據開放、加強政策解讀擴大公眾參與力度、及時回應社會關切的問題。2022年，我市通過各級政府網站、微博和微信公眾號、各級政務服務大廳、LED顯示屏、宣傳手冊及公示（告）欄等各類媒體、公開載體主動公開政務信息17萬余條次；編輯出版《拉薩市人民政府公報》8期，贈閱3000余份，并在市政府門戶網站同步發布公報電子版，方便公眾閱讀和使用；積極回應社會關切，處理人民網留言及政府網站領導信箱4112件，接聽辦理市長熱線群眾來電351673件。

（二）依申請公開辦理方面。按照《條例》、《西藏自治區人民政府信息公開申請辦理答復規范》要求，對政府信息公開申請的接受、登記、補正、擬辦、征求第三方意見、審核、答復、送達、存檔等9個環節進行規范，對答復合理合法但群眾不理解的，耐心細致做好解釋工作。2022年，全市共受理政府信息公開申請103件，其中92件在法定期限內予以答復，11件由于提交的資料不全逾期不補正未予以受理，全年未發生復議和訴訟情況。

（三）加強政府信息管理方面。深化行政規章、規范性文件集中公開，完善全市行政規章庫建設，持續優化市、縣政府部門主動公開目錄的動態調整。推動各級基層政府繼續做好政務公開標準化規范化工作，強化對各級行政機關政府信息公開工作年度報告編制發布工作的指導。

（四）推進公開平臺建設方面。推進全市政府網站集約化平臺建設迭代升級和依申請公開系統功能完善。發揮公報主動公開政府信息重要載體功能，完善電子公報建設，持續優化閱讀界面，加強政府網站公開平臺建設提升個性化服務能力。對政府網站進行全站疾適老化與無障礙改造，充分兼顧老年人、殘人等特殊群體的信息公開需求，進一步規范政務新媒體建設和管理，提升政務公開廣度和深度。

（五）加大監督保障力度方面。2022年通過購買第三方監測產品對全市集約化平臺網站開展日常監測和季度檢查，確保安全運行，促進政務公開工作有序、穩定、持續開展。同時把政務公開工作納入到市政府績效工作考核中，根據具體工作要求制定考核細則對我市轄區共49個責任單位的政府信息公開工作情況進行專項評估驗收，全面、科學、客觀地評判各責任單位的政務公開工作。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2022年，在市委、市政府的堅強領導下，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但離上級要求、發展需求和公眾期望，還存在一些差距和不足，主要表現在：一是公開的內容不全面，事后公開多，事前、事中公開少；二是政策解讀形式單一，內容簡單；三是關于重大行政決策的意見征集信息發布較少，公開的政策決策聽取意見的情況方式較為單一；四是部分單位缺乏專職人員，一些兼職人員對政務公開工作不熟悉，人員輪換頻繁，造成有些單位長期不更新信息。

針對以上的存在問題，我市將采取以下措施加以改進：一是在進一步落實信息公開工作常態化和制度化的基礎上做好政府網站內容發布規范性排查和信息審查制度排查，要求各信息發布責任單位發現問題要立行立改；二是豐富信息發布形式，通過圖文，視頻、訪談等多種方式對政策進行多方位的解讀，讓群眾對政策更深了解，通俗易懂；三是強化溝通意識，采用聽證會、交流會等形式加強溝通交流，提升業務水平；四是加強對全市從事政務公開工作的人員培訓，特別是各級各部門主要領導和分管領導的培訓，切實提高領導干部業務能力、工作水平和綜合素質。

六、其他需要報告的事項

本報告可在拉薩市政府門戶網站（www.lasa.gov.cn）查詢下載。如需咨詢，請與拉薩市人民政府辦公室信息科聯系（拉薩市江蘇大道69號市政府大樓318室），聯系電話0891-6958870（傳真）。